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路透华盛顿8月26日电- - -美国总统拜登周三将与韩国领导人举行峰会,他将向韩国人保证,美国的核保护伞足以抵御朝鲜的攻击。
但随着朝鲜导弹现在对美国构成直接威胁,冷战时期的一个老难题重新浮出水面:美国会冒着对自己进行核报复的风险来保卫盟友吗?
韩国为何担忧?
美国对韩国的“延伸威慑”保护建立在一个简单但严峻的假设之上:如果朝鲜用核武器攻击韩国,它将面临美国毁灭性的报复性打击。
在2006年平壤首次试验核弹后的数年里,这是一个可信的威胁——朝鲜拥有的核弹相对较少,将它们发射到境外的能力有限。
但它的武器库已经增长,现在它拥有可以到达美国城市的洲际弹道导弹(icbm),这使得保卫韩国的成本可能要高得多。
许多韩国人怀疑美国真的会拿自己的城市冒险来保卫盟友,尤其是在前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在他任职期间质疑韩美同盟的价值之后,许多韩国人现在支持韩国发展自己的核武器的想法。
上个月的一项民意调查显示,超过64%的韩国人支持这一提议,而这正是拜登政府所反对的。
韩国的选择是什么?
尹光雄在竞选时曾承诺,将寻求在韩国重新部署美国战术核武器,并可能寻求“核共享”,即联合指挥美国武器。今年1月,他提出了首尔可能有一天需要发展自己的核武库的可能性,称鉴于其科学专长,它可以迅速做到这一点。
尹增铉从未推进美国不支持的战术核武器重新部署,并收回了有关韩国核弹的言论,称政府致力于遵守《核不扩散条约》(NPT)。
但他的言论引发了一场愈演愈烈的辩论,一位前美国高级国防官员说,这场辩论可能会使一度难以想象的韩国核武库概念正常化。
拜登-尹峰会有什么值得期待的
为了应对这种情绪,拜登将承诺采取美国高级官员所说的“实质性”措施,加强延伸威慑。一位官员表示,“华盛顿宣言”将包括设立‘核协商小组’,让韩国进一步了解美国的重大突发事件计划,并在这些讨论中拥有发言权。”
另一名官员表示,目的是明确“我们对(韩国)提供延伸威慑的绝对和持久承诺,包括在必要时作出果断回应”。
两国领导人将宣布计划,通过定期部署战略资产,包括自20世纪80年代初以来美国核弹道导弹潜艇首次访问韩国,使威慑更加明显。
然而,官员们强调,美国没有将核武器归还朝鲜半岛的“愿景”,使用核武器的决定是美国总统的唯一权力,而首尔将重申对《不扩散核武器条约》和无核地位的承诺。
一个拥有核武器的韩国会有什么影响?
核专家赫克(Siegfried Hecker)今年1月警告称,韩国拥有自己的核弹可能会带来灾难性的负面影响,刺激朝鲜建立更大的核武库,并可能引发对韩国经济极具破坏性的制裁。
他写道,尽管韩国拥有技术专长和民用核计划,但建立一个核武库需要数年时间,可能意味着韩国与美国的联盟和美国核保护伞的终结。
它还将威胁到全球不扩散努力。
赫克说:“韩国将成为第一个退出《不扩散核武器条约》的民主国家,对美国几十年来在防止核扩散方面的领导地位造成打击。”“华盛顿将别无选择,只能谴责和反击韩国制造核弹的决定。”
“韩国可以以巨大的代价和牺牲拥有自己的核武库,或者与美国合作,与驻扎在朝鲜半岛的美国军队一起留在核保护伞下。它不可能两者兼得。”
(大卫·布伦斯特罗姆华盛顿报道;Josh Smith、Soo-hyang Choi和Ju-min Park首尔补充报道;编辑:Don Durfee和Michael Perry)