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去年,国会拨出150亿美元用于更换有毒的铅管道,当到了分割第一批资金的时候,伊利诺斯州的官员有充分的理由认为他们将获得最大的份额。
长期以来,公用事业组织一直估计,在连接家庭和双公寓与市政供水系统的铅管道数量方面,芝加哥处于全国领先地位,这主要是因为直到1986年,芝加哥的管道规范才要求使用这种对大脑有害的金属,而美国大多数主要城市都已禁止使用铅。
上个世纪,密歇根州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州和威斯康星州的水管工也安装了数万根铅管,将饮用水输送到家庭和公寓。
但是,当美国环境保护署上个月宣布今年计划分享近30亿美元时,佛罗里达州得到了最大的削减。另一个出人意料进入前十的州是德克萨斯州。
从那以后,环境律师们一直在向环保署官员和州政府官员询问该机构根据2022年的一项调查得出的结论:佛罗里达州的铅管线数量超过伊利诺伊州,德克萨斯州的铅管线数量超过密歇根州和威斯康星州的总和。
非营利组织环境保护基金会(Environmental Defense Fund)的化学品政策主管、印第安纳州环境管理部前助理专员汤姆·内尔特纳(Tom Neltner)说:“有些数字根本说不通。”
佛罗里达州尤其引人注目。
在2016年的一项研究中,美国水务协会估计该州有20万条铅管道。五年后,当被问及它是否跟进了自己的调查时,佛罗里达州环境保护部告诉另一家非营利组织自然资源保护委员会,它“没有跟踪铅服务线(原话)”。
随着数十亿美元的新联邦资金摆在桌子上,佛罗里达州官员报告说,他们的州实际上有超过110万个有毒管道,几乎是公用事业贸易集团预测的六倍。这使得佛罗里达州今年从两党基础设施法中获得了近2.55亿美元,而伊利诺伊州则为2.3亿美元。
内尔特纳说,佛罗里达州一些人口最稠密地区的当地官员告诉他,他们不知道该州从哪里得到了转发给环保署的数据。佛罗里达州官员没有谈论他们的方法,至少没有公开谈论。在某些情况下,环保署似乎认为由未知材料制成的管道是由铅制成的。
Neltner说,德克萨斯州的铅服务线也可能远少于EPA最新调查估计的647,000条,部分原因是休斯敦填错了表格。他补充说,实际数字接近30万,因此该州本应得到远低于EPA授予的1.46亿美元。
目前尚不清楚拜登政府是否会命令该机构再次进行调查,还是会采取更多措施来确定各州是如何得出这些数字的。
美国环保署在一份声明中表示:“正如预期的那样,在中西部和东海岸各州发现了大量的铅服务线路,我们知道老化的基础设施是一个挑战。”“佛罗里达州和德克萨斯州根据他们提交的数据分配了他们的资金份额,这突显了他们所在州的许多服务线路都是由已知的铅和未知的材料制成的。”
尽管主导国会代表团的共和党人都投票反对《两党基础设施法》,包括佛罗里达州参议员卢比奥和里克·斯科特,以及德克萨斯州参议员约翰·科宁和特德·克鲁兹,但仍有更多资金流向这两个州。
环境保护署的拨款方案中还有其他古怪之处。
下午的新闻发布会上
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伊利诺伊州和其他拥有最多铅管道的州,每条管道获得的联邦资金远远少于那些有毒管道少得多的州。例如,阿拉斯加有1454条引线,南达科他州有4141条,明年每条引线将分别获得19,704美元和6,919美元。
对EPA数据的审查显示,流向伊利诺伊州的联邦资金达到每条铅服务线221美元。密歇根州和威斯康星州每条线的收费分别为241美元和238美元。
如果环保署调整各州的分析,或者各州更新他们的数据,这可能意味着佛罗里达州和德克萨斯州在未来几年可以得到的资金会减少。其他州,包括伊利诺伊州、密歇根州和威斯康星州,将获得更多的联邦资金,用更安全的材料取代有毒的管道。
“这里的很多人都不相信这一点,”密歇根州NRDC的倡导者辛迪·罗珀(Cyndi Roper)说。她指出,在2015年弗林特的家庭水龙头开始流出高浓度的有毒金属后,她所在的州试图编制一份严格的铅服务管道清单。“密歇根州不应该因为拥有比其他州更好的(有记录的)数据而受到惩罚。”
罗珀说:“与此同时,如果佛罗里达州的数据在某种程度上是准确的,那就表明该州官员没有尽到保护公众的职责。”“佛罗里达州的人们应该问很多问题,并采取措施保护他们的家人。”
铅在任何水平上都是不安全的。即使是微量的摄入,也会对儿童发育中的大脑造成永久性损害,并在以后的生活中导致心脏病、肾衰竭和其他健康问题。研究人员估计,美国每年有超过40万人的死亡与铅接触有关。