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路透乍得GOUNGOUR 10月8日电(记者david yacjacob Issac) - - -当苏丹两军领导人之间的权力斗争打破了苏丹西部达尔富尔地区村庄脆弱的和平时，她的第一反应是带着五个孩子逃跑。
但在邻国乍得寻求避难四天后，她还没有得到任何援助，只是希望他们不要挨饿。乍得也面临着严重的人道主义危机。
“我们完全依赖乍得家庭给我们的食物，”伊萨克告诉路透社，他和其他新来的妇女和儿童坐在边境村庄Goungour附近的一块罕见的树荫下，其中一些是孤儿。
在附近，数百个家庭在树下露宿，或者用随风摇摆的木棍和床单搭起了脆弱的庇护所。
4月中旬在首都喀土穆爆发的苏丹军队与准军事部队快速支援部队(Rapid Support Forces)之间的战斗，现在已经席卷了苏丹的大部分地区，造成数百人死亡，数千人受伤，并引发了一场人道主义灾难，这是最糟糕的时刻。
非洲已经面临着一系列不断加深的危机——从干旱到洪水，以及越来越多的武装冲突——这导致了对拯救生命的人道主义援助的需求激增。
现在，根据路透社获得的联合国内部估计，苏丹将有500万人需要紧急援助，其中一半是儿童。
到10月份，预计将有大约86万人逃往包括乍得在内的邻国，这给已经面临世界上资金最不足的人道主义危机的国家带来了额外的压力。(有关FACTBOX，请按[L8N3740DW])
然而，路透社对联合国非洲资助数据的分析显示，主要捐助国政府的财政支持正在减少。
12名救援人员、外交官和捐助国政府官员对路透表示，获得额外资金的可能性很小。他们说，更有可能的是，随着欧洲关注乌克兰、脱欧后的英国转向国内，以及世界上最大捐助国美国的一些议员以削减预算为目标，资金缺口将会扩大。
世界粮食计划署(WFP)新任执行主任辛迪·麦凯恩(Cindy McCain)本月在访问索马里期间对路透社表示:“今年的资金将会减少。”“我祈祷不会有。但现实情况是，会越来越少。”
每天，数以百计的苏丹人跋涉穿过构成该国与乍得1400公里(870英里)边界的大片沙漠灌木丛和干涸的河床。据联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)说，到目前为止，已经有大约3万人抵达。该机构预计，需要建立5个新的难民营来容纳他们。
援助机构正忙着分发紧急食品，登记新抵达的难民，但资源紧张。甚至在最近的危机之前，联合国对非洲的人道主义呼吁今年就面临着170亿美元的资金缺口，这可能使数百万人无法获得救生援助。
难民们越来越绝望。周日，乍得士兵用鞭子击退了另一个边境村庄Koufroune的数十名妇女，这些妇女在看到土耳其援助组织带来的物资即将用完时，开始抢夺袋装粮食。
英国发展与非洲事务国务大臣安德鲁·米切尔(Andrew Mitchell)本月在访问肯尼亚期间表示，“在非洲的这个地区，已经出现了巨大的苦难，从人道主义角度来看，苏丹只是最新的一个危机。”
捐赠撤回
从2020年到今年，联合国呼吁中反映的非洲需求增长了近27%。但随着富裕国家开始向内寻求保护其公民免受COVID-19大流行的影响，许多国家削减了在国外的人道主义活动。
例如，英国在2021年宣布，将暂时将其援助预算从国民总收入的0.7%减少到0.5%，以支付疫情应对费用。英国援助监督机构3月份表示，去年，英国将其海外援助预算的三分之一用于在英国境内安置难民。
当被问及英国的援助预算时，米切尔说:“毫无疑问，损失了大量资金。”
从2020年到2022年，英国是联合国在非洲人道主义呼吁的第三大捐助国，其捐款下降了55%。米切尔拒绝透露英国将为2023年贡献多少资金。
为联合国呼吁提供的资金并不能反映捐助非洲的全部资金，但是救援机构和政府官员说，这反映了更广泛的捐助趋势。
人道主义官员说，英国并不是例外，俄罗斯去年入侵乌克兰也加速了难民的外流。
2021年至2022年期间，非洲大陆的人道主义需求增长了近13%。但联合国的数据显示，包括加拿大、瑞典、日本、挪威和荷兰在内的主要捐助国都削减了对非洲的资助。
近年来，美国已经介入填补这一空白。华盛顿对联合国的捐款几乎翻了一番在2020年至2022年期间，联合国在非洲发出呼吁。去年，它提供了近64亿美元，占所有资金的56%以上。
然而，这种情况似乎即将改变。
华盛顿的大部分额外支持来自国会的补充预算拨款，最初用于流行病救济，去年用于减轻乌克兰战争的影响。
但是，美国国会议员现在卷入了一场关于债务上限的斗争，许多共和党人的重点是削减预算，而不是扩大预算。
一名参与人道主义救援的美国官员表示:“在本届国会的情况下，不太可能有更多的补充资金。”该官员没有被授权向媒体发表讲话。
如果没有它，到2023年，美国的总体人道主义支出将下降近20%，降至105亿美元，明年将进一步下降至85亿美元。
白宫没有立即回应置评请求。
对援助机构来说，这意味着勒紧裤腰带。
世界粮食计划署削减了尼日利亚、中非共和国、布基纳法索、喀麦隆、马里、毛里塔尼亚和尼日尔的粮食配给。该机构告诉路透社，如果没有额外的资金，它将在本月停止对乍得70多万难民和国内流离失所者的所有援助。
在上个月爆发战斗之前，苏丹收容了100多万难民，主要来自南苏丹、厄立特里亚、埃塞俄比亚和叙利亚。据联合国统计，苏丹4600万人口中有三分之一也依赖援助
但自去年以来，资金短缺迫使世界粮食计划署削减了对母亲和幼儿的营养干预。现在，暴力已经使一些人道主义行动陷入停顿。救援人员被杀害，食品援助被洗劫，世界粮食计划署表示，其库存即将耗尽。
联合国难民署呼吁为苏丹提供额外的5亿美元。但是联合国。联合国对该国的联合呼吁——在最近的暴力事件发生之前要求提供17.5亿美元——只得到了15%的资助。
一位国际援助官员表示:“从第一天起，我就一直在向我们的捐助者通报情况。”由于担心激怒捐助者，这位官员要求不具名。“他们都说你致力于帮助苏丹人民很好，但仅此而已。”
“灾难性的资金不足”
人道主义机构正急于将资源重新分配给苏丹的余波。由于非洲已经有创纪录的人数在挨饿，这是一场零和游戏。
上周，援助人员将一桶桶食用油和一袋袋谷物卸到乍得东部尘土飞扬的土地上，成群的苏丹难民在附近耐心地等待。
但是这些粮食是专门用来帮助贫困的乍得人度过下一个收获季的，需要补充。乍得今年向联合国提出的呼吁中只有4.6%得到了资助。
世界粮食计划署表示，他们已经筹集了足够的物资来支持2万名新难民一个月的生活，但预计人数将是这个数字的五倍。
由于难民的需求，当地市场的食品价格飙升，医疗中心的营养不良入院人数激增。
“这对整个乍得人口来说是一个额外的压力，”世界粮食计划署驻乍得主任皮埃尔·奥诺拉特(Pierre Honnorat)说。“这变得非常、非常困难。”
南苏丹也在上演类似的一幕，大约有3.5万人从苏丹来到这里。大多数是南苏丹人，他们为了逃避自己国家的暴力而逃到北方。
“我们离开了在南苏丹的家。我们离开了在苏丹的家园。我们已经离开了我们的家，来到像这样的沙漠里，”苏珊·威廉(Suzan William)说。战斗爆发时，她在喀土穆做护士，正在边境附近等待食物。
在非洲其他地方，其他灾难，包括索马里迫在眉睫的饥荒，也在争夺资金。
由于担心得到传统援助国的支持，援助机构正在寻求新的援助国——尤其是海湾国家——但它们处境艰难。
“老实说，我真的很担心2023年，”挪威难民委员会主席扬·埃格兰(Jan Egeland)告诉路透社。
“目前世界上唯一资金充足的行动是在乌克兰。所有其他行动都严重缺乏资金。”
(Joe Bavier在华盛顿报道，Emma Farge在日内瓦报道;Zohra Bensemra在乍得Koufroune、Denis Elamu在南苏丹Renk、Aidan Lewis在开罗、David Lewis在内罗毕、Edward McAllister在达喀尔、Ayenat Mersie在摩加迪沙补充报道;亚历山德拉·扎维斯和丹尼尔·弗林编辑)
