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华盛顿-
OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼(Sam Altman)在国会作证,并提议成立一个新的联邦机构来监管人工智能,几天后,一位美国参议员提出了一项法案。
上面的相关视频:OpenAI首席执行官告诉参议院创建新的机构来处理人工智能
周四,科罗拉多州民主党参议员迈克尔·班纳特(Michael Bennet)公布了他去年提出的一项法案的更新版本,该法案将建立一个联邦数字平台委员会(Federal Digital Platform Commission)。
经过CNN的审查,更新后的法案做了许多修改,以更明确地涵盖人工智能产品,包括修改数字平台的定义,将提供“主要由算法过程生成的内容”的公司包括在内。
班纳特在一份声明中说:“地球上最大的科技公司没有理由比科罗拉多州的小企业面临更少的监管——尤其是当我们看到科技侵蚀了我们的民主,损害了我们孩子的心理健康,而几乎没有监管。”“科技发展的速度比国会希望的要快得多。我们需要一个专业的联邦机构来支持美国人民,确保人工智能工具和数字平台的运作符合公众利益。”
修订后的法案扩大了算法过程的定义,澄清拟议中的委员会将对使用个人数据生成内容或做出决定具有管辖权——这是与生成式人工智能相关的两个关键应用,这是OpenAI的病毒式聊天机器人ChatGPT等流行工具背后的技术。
对于最重要的平台——该法案称之为“系统重要性”的公司——该法案将要求对其工具可能造成的危害进行算法审计和公共风险评估。
该法案保留了现有的语言,要求委员会确保平台算法“公平、透明和安全”。根据该法案,该委员会将继续对社交媒体网站、搜索引擎和其他在线平台拥有广泛的监管权力。
但对人工智能的进一步重视突显出,国会正迅速准备就一项它正在努力理解的尖端技术制定政策。在奥特曼本周作证后,关于美国政府是否应该建立一个单独的联邦机构来监管人工智能工具的争论,可能成为这些努力的一个重要焦点。
奥尔特曼在周二的参议院听证会上表示,这样一个机构可以通过对人工智能公司的许可或认证来限制人工智能的发展。一些议员似乎接受了这一想法,路易斯安那州共和党参议员约翰?肯尼迪(John Kennedy)甚至问奥特曼是否愿意担任委员会主席。
“我喜欢我现在的工作,”奥特曼说,引起了观众的笑声。
据班纳特的一位助手说,周四的法案没有明确规定这样的许可计划,尽管它指示未来的委员会设计适合监管该行业的规则。本内特的办公室没有就原始法案或周四的修订版本咨询OpenAI。
但是,尽管一些立法者已经接受了为互联网公司设立专门监管机构的概念——这可能与包括司法部和联邦贸易委员会在内的现有机构中的警察发生冲突——但也有人警告说,创建一个全新的官僚机构的潜在风险。
纽约大学(New York University)教授、自称对人工智能“炒作”持批评态度的加里·马库斯(Gary Marcus)在周二的听证会上对议员们表示,一个独立的机构可能会成为“监管俘获”(regulatory capture)的受害者,这个术语指的是行业对为问责而设立的政府机构获得主导影响力。
康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal)表示,没有适当的支持,任何机构都无法发挥作用。布卢门撒尔曾是该州检察长,起诉过消费者保护案件。
“我做这个工作已经有一段时间了,”布卢门撒尔说。“你可以创建10个新的机构,但如果你不给它们资源——我说的不仅仅是钱,我说的是科学专业知识——(行业)就会绕着它们转。”