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布鲁塞尔——周一,欧盟加强了与成员国波兰的法治斗争,欧盟最高法院证实,华沙拒绝遵守欧盟关于司法独立的规定,为此它已经损失了超过5亿欧元的罚款。
欧洲法院周一裁定,波兰2019年的司法改革违反了欧盟法律,此前欧盟行政部门欧盟委员会声称,波兰最高法院缺乏必要的独立性和公正性。
“通过今天的判决,法院支持委员会的行动,”一份法庭声明说。
它补充说,“法治的价值是欧盟作为一个共同法律秩序的身份的一个组成部分,并在包含成员国法律约束力义务的原则中得到具体表达。”它说波兰没有履行这些义务。
在一片谴责和批评声中,法院表示,“波兰立法机构采取的措施与向独立、公正的法庭申诉的保证是不相容的。”
波兰法律要求法官披露协会或政党的成员身份,并允许公开这些信息。欧洲法院的裁决称,这些条款“容易使法官面临不当污名化的风险”。
关于最高法院职能的分歧只是华沙右翼政府与欧盟机构之间的诸多争议之一。波兰声称,欧盟正在破坏波兰独立决策的不可剥夺权利。
欧盟机构坚称,在民粹主义政党法律与正义党(Law and Justice party)的领导下,波兰正逐渐偏离欧盟的法治原则。
这场争论的焦点是波兰最高法院法官在审查欧盟法律时的独立性。
就在上周,美国和欧盟最高司法官员批评波兰制定另一项法律的计划,该法律可能会阻止政治对手在没有充分法律追索权的情况下担任公职。欧盟威胁说,如果完全清楚这样的法律会破坏民主标准,就会采取措施。
批评不仅来自欧盟本身。周日,数十万人在波兰首都举行反政府抗议活动,来自全国各地的公民纷纷表达对官员的愤怒,他们说,这些官员侵蚀了民主规范,让人担心波兰正在步匈牙利和土耳其的后尘,走上独裁之路。
组织者估计有50万人参加了这次游行,这可能是近几十年来规模最大的一次。
在以卢森堡法院周一的裁决为中心的僵局中,波兰当局自2021年10月开始实施每天100万欧元的罚款制度以来,已经不得不支付约5.5亿欧元的罚款。今年4月,每日罚款减半。
在布鲁塞尔和华沙之间的法律僵局中,欧盟当局也扣留了约350亿欧元的流行病恢复基金。
苏联帝国解体后,波兰与其他许多中欧和东欧国家一起加入了欧盟。自从他们摆脱专制统治以来,人们一直期待他们成为西方自由民主国家的典范。批评人士现在说,波兰和匈牙利正在再次滑向一党专制统治。
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