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威斯康星州麦迪逊。(美联社)威斯康星州立法机构周三通过了一项两党计划，以防止密尔沃基破产，该计划还向该州的每个社区提供更多的国家援助，这是共和党立法者和民主党州长托尼·埃弗斯(Tony Evers)长期寻求的资金增加。
这项措施是埃弗斯和共和党立法领导人经过数月谈判后达成的一项更大协议的一部分，该协议还增加了包括私立代金券学校在内的K-12教育资金超过10亿美元。这是埃弗斯在第二任期的第一年与共和党人达成的最引人注目的协议，共和党人在大多数问题上几乎没有找到共同点。
地方政府和教育拨款法案在两党支持下在参议院和议会获得通过，现在将提交埃弗斯。
密尔沃基市的领导人警告说，到2025年，该市将面临破产，这将带来可怕的后果和灾难性的预算削减。密尔沃基正在与资金不足的养老金体系作斗争，也没有足够的资金来维持必要的警察、消防和紧急服务。
“我们不能让我们最大的城市失败，”民主党参议员马克·斯普雷策(Mark Spreitzer)在参议院以21比12的两党投票通过该法案之前表示。国会后来以68票对26票通过了该法案。
埃弗斯周三在投票前在WTMJ-AM电视台发表讲话，称这项协议对密尔沃基市和县以及儿童都“非常非常重要”，因为资金增加了，包括更多的精神健康资金。
“我们已经直面了这个问题，”埃弗斯说。双方都放弃了一些对他们来说很重要的事情。这就是妥协的方式。”
密尔沃基的提案和相应的学校拨款法案都有共和党和民主党的批评者，尽管两党达成了协议。
保守派嘲笑密尔沃基的法案是对该州最大和最民主党的城市的救助，并表示地方销售税的增加应该需要选民的批准。州教师工会不喜欢增加对私立学校的代金券支付，这是教育资金计划的一部分，并呼吁埃弗斯否决该计划。
“这不是妥协，”民主党参议员莉娜·泰勒(Lena Taylor)说，她认为该协议对密尔沃基的帮助不够。“这是盗窃罪。”
民主党参议员还反对法案中与国家援助无关的部分，比如禁止当地社区进行咨询性公投，限制当地卫生官员在卫生紧急情况下下令关闭企业的时间。
密尔沃基的民主党参议员克里斯·拉尔森(Chris Larson)说:“这个弗兰肯斯坦怪物般的法案应该被宰杀。”
共和党参议员费尔兹科夫斯基(Mary Felzkowski)表示，该法案并不完美，“但我们不要让完美阻碍了非常非常好的发展。”
该协议解决了最大的症结，即谁可以决定密尔沃基市和县是否可以提高当地销售税，以支付养老金成本和紧急服务。根据该法案，该权力属于密尔沃基县委员会和密尔沃基市议会。一些共和党人希望在增税之前需要选民的批准。
人们期盼已久的避免密尔沃基破产的提议也给威斯康星州所有的城镇、村庄、城市和县带来了更多的资金。
向地方政府提供的大约16亿美元援助——即所谓的共享收入——将从该州5美分的销售税中抽取20%来支付。援助将随着销售税收入的增长而增长。
近30年来，地方政府的共享收入几乎没有变化，并在2004年、2010年和2012年被削减。
埃弗斯和共和党人称赞这些协议是密尔沃基和地方州长以及该州学校的变革性胜利，同时承认有他们反对的因素。
埃弗斯是前州督学，长期以来一直反对扩大该州的私立学校代金券制度，该制度允许公立学校的学生免费就读私立学校。根据该协议，私立学校接收公立学校学生的费用将会增加。这将降低私立学校接受非学券学生的成本。
“这是对公共教育的一次历史性攻击，”来自密尔沃基的民主党众议员瑞安·克兰西(Ryan Clancy)在谈到对代金券学校的资助增加时说。
代金券学校的支持者表示，额外的资金将有助于减缓资金短缺的代金券学校的关闭。自1990年该计划在密尔沃基启动以来，超过40%接受代金券的私立学校已经关闭。这是该国第一个代金券计划。2013年，该计划在威斯康辛州范围内扩大，但在该协议下，注册人数上限不会增加。
参议院以24比9的两党投票通过了学校拨款法案，两名民主党人加入了所有共和党人的支持。国会以62票对31票通过了该法案，两名民主党人加入了共和党人的支持行列。
