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路透布鲁塞尔9月12日电- - -欧盟文件显示,欧盟领导人周四将敦促高级官员寻找合法途径,将冻结的俄罗斯数十亿美元资产的收益用于帮助重建乌克兰的项目。
欧盟表示,已冻结逾2,000亿欧元(2,182亿美元)俄罗斯央行资产,作为对莫斯科去年2月入侵乌克兰的反应。另外300亿欧元的俄罗斯寡头私人资产也被冻结。
在布鲁塞尔举行的欧盟峰会的结论草案显示,成员国领导人将要求欧盟执行委员会和其他机构加紧研究如何让俄罗斯的资金为乌克兰发挥作用。
在几个月的辩论中,律师们表示,没有法律先例可以简单地拿走这笔钱,克里姆林宫在11月警告说,它将尽一切努力阻止西方“掠夺”其资产。
欧盟官员表示,他们一直在寻找替代方案,例如征收应计利息或债券息票,或对此类利润征税。
“欧洲理事会评估了有关俄罗斯固定资产的工作,并邀请理事会、高级代表和委员会根据欧盟和国际法,与合作伙伴协调,继续开展工作,”结论草案写道。
爱沙尼亚总理卡拉斯(Kaja Kallas)说,俄罗斯及其寡头对冻结的资产有合法的要求,但乌克兰也对俄罗斯造成的损害有合法的要求。
“让我们的纳税人为不是我们造成的事情买单,这从根本上是错误的。必须针对俄罗斯,必须针对他们的资产,”她说。俄罗斯没有公布任何消息
在可能面临法律挑战的背景下,欧盟一直在努力与美国、加拿大、英国和日本——七国集团——密切协调,以建立国际共识。
欧盟还需要确定从俄罗斯资产中获得的任何收益应存放在何处,以及如何分配这些收益。
数目可观。比利时负责交易结算和资产保护的欧洲清算银行(Euroclear)表示,截至3月底,阻止息票支付和赎回使其资产负债表同比增加880亿欧元,至1,400亿欧元。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)上周表示,欧盟执委会将在8月之前提出一项关于如何为乌克兰使用这些资产的建议。
(1美元= 0.9164欧元)
(Jan Strupczewski报道;编辑:Philip Blenkinsop和Andrew Heavens)