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在一个温暖的春日里,日本福岛县南部的小名滨港散发出一种安静繁忙的气息。渔民们开着白色的小卡车进进出出,用蓝色的塑料板条箱卸货。在新建的红砖鱼市场外,白色、蓝色和红色的旗帜随风飘扬,旗帜上印有一个风格独特的金枪鱼标志。在马路对面的食品大厅里,小贩们捻着烤贝类串,警惕地盯着深缸的蒸蛤蜊。一个塑料模型上的招牌骄傲地写着:这些油炸牡蛎产自距海岸仅20公里的一个港口。
就在十多年前,小名滨的港口建筑还是满目疮痍,空空如也。福岛海岸在2011年东日本大地震和海啸中受到严重破坏。在海啸中幸存下来的几艘沿海渔船被绑在码头上,在福岛第一核电站事故发生后不久自愿暂停沿海渔业的情况下,它们面临着不确定的未来。自那以后,福岛沿海渔业一直处于漫长而缓慢的恢复过程中。要想让福岛鱼再次在商店和餐馆里自由出售,就需要县渔业合作社和县长不仅要了解科学,更重要的是要让公众相信福岛鱼是安全美味的。
然而,福岛核事故并没有结束。沿着海岸往北开一小段路,在福岛第一核电站就有几十个浅蓝色的水箱,每个水箱都装满了含有放射性物质的水,核电站运营商东京电力公司和日本政府计划将这些物质排放到太平洋中。
尽管在这些水箱的视线范围内捕鱼,但福岛的渔民们觉得,每次东电或日本政府对这片水域的下一步管理计划做出决定时,他们都是最后一个知道的。
数十名专家已经来到福岛,就释放处理过的水的技术过程向日本政府提供建议。福岛的渔业社区在这些讨论中也感到被忽视和边缘化。
现在,在第一批经过处理的水被泵入太平洋之前,只有最后的细节有待确认,福岛渔民担心,要阻止他们建立信任、让当地鱼类重新出现在菜单和购物清单上的努力,可能为时已晚。
虽然福岛渔民希望泄漏根本不发生,但当地渔业合作社承认核电站情况的复杂性,并意识到无所作为可能不是一个选择。
相反,它们主要关心的是决策过程的进行方式。将处理过的水排放入海的决定是由日本的一个专家技术委员会做出的。与福岛渔业合作社的正式磋商直到有关拟议放生的大部分细节确定之后才开始,因此就如何围绕当地渔业活动设计放生过程的对话余地很小。
重新考虑将处理后的水排放入海的决定可能为时已晚。但在未来,让福岛渔民参与决定何时释放处理过的水,应该进行追踪放射性粒子运动的研究,以及监测鱼类和其他海洋物种的协议,将让他们感觉到,海洋对他们生计的重要性得到了尊重。
国际社会在环境放射性方面的专家也可以做更多的事情来倾听福岛渔民的声音。
国际原子能机构的最终报告得出结论,日本的污水排放计划符合国际安全标准,联合国原子能机构已经批准了该计划。然而,原子能机构的重点是福岛第一核电站本身的技术过程,以及确认安全性的物理科学基础。如果原子能机构代表团在福岛期间与渔业合作社和沿海利益攸关方会面,就会使国际科学政策界更全面地了解福岛渔民为何感到担忧,以及可以采取哪些措施来减轻这些担忧。
在技术委员会和工作队中包括在长期环境放射性的社会和文化方面具有全球经验的人,例如社会科学家,甚至来自其他国家受影响地区的公民,可以使日本政府,实际上是渔业合作社对如何处理这一具有挑战性的情况有新的认识。
福岛渔民对污水排放对他们生计的影响的担忧是非常合理的。但重要的是,不要急于得出消费者对处理后的水排放的反应。
公众调查和社交媒体分析显示,日本东北部的消费者——福岛鱼的很大一部分消费地——对海洋放射性非常了解,并且可能准备在释放开始后继续食用福岛鱼。但是,日本政府和东京电力公司制定了一个明确的计划,说明他们打算如何追踪处理过的水对福岛鱼类吸收的任何影响,以及如果福岛鱼类的价格或消费量出现任何下降,他们将如何支持福岛渔民,这将再次让人放心,在急于避免福岛第一核电站处理过的水耗尽的情况下,渔民的生命没有被忽视。
如果要让渔民感到受到重视和尊重,任何补偿或对策计划都应该认识到,捕鱼不仅仅是渔民的收入来源。这是一种完整的生活方式,也是福岛渔民和沿海社区的身份和自豪感的关键标志。
小名滨的鱼市场在大多数日子里很快就卖光了当地的鱼。上班族、出差的商务人士、游客和学校聚会者都在抢购新鲜的农产品。但福岛渔业在发生重大核事故仅仅十年后就恢复得如此之好,这并不是运气使然。这需要大量的科学努力、风险沟通和基础设施投资才能走到这一步。
这是由福岛渔民对他们的海洋和工作的自豪感推动的。重要的是,日本和国际上的科学政策团体认识到这一点,让福岛渔民在处理过的水的管理中有更充分的发言权。- 360 info.org
莱斯利·马本博士是环境学讲师英国开放大学工程与创新学院的政府系统。他是一个环境社会科学家,擅长了解沿海社区如何应对环境变化nmental变化。
他对福岛渔业和沿海社会复兴的研究得到了日本基金会和英国生态协会的资助经济与社会研究委员会和爱丁堡皇家学会等。
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