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内罗毕,5月10日(新华社)——世界银行在周三发布的一份新报告中表示,非洲丰富的自然财富,包括矿产、石油、天然气和稀有金属,如果谨慎利用,除了加速非洲大陆的绿色转型外,还有能力使非洲大陆跨越到新的繁荣高度。
这份题为《非洲资源的未来》的报告建议,非洲国家应该利用对金属、碳氢化合物和珍贵矿物日益增长的需求,为卫生和教育等社会项目提供资金,实现经济多样化,扩大能源获取渠道。
根据世界银行的报告,平均而言,非洲国家从自然资源中获得的收入仅占其潜在收入的40%,但他们正在努力解决增长缓慢和公共债务高企的问题。
报告指出,非洲各国政府可以通过采取一系列进步的立法和政策、实施改革、促进良好治理和改善财政管理,使自然资产的收入翻一番。
此外,该报告还指出,对自然资源进行最佳征税是解决包括石油钻探公司在内的生产商未完全涵盖的生态和社会影响的关键。
世界银行非洲地区首席经济学家办公室高级经济学家、本报告的联合编辑James Cust指出,利用私营自然资源行业支付的特许权使用费和税收形式的收入,将为非洲大陆的公民和环境带来多重效益。
Cust补充说,非洲丰富的自然资产带来的更高收入受到那些正在探索摆脱不断膨胀的债务并需要新的资本流入经济战略部门的国家的欢迎。
该报告称,促进全球绿色转型所需的钴、锂、铜、镍和稀土元素等多种矿产的需求前所未有,这些矿产在非洲储量丰富,有望为非洲大陆带来一笔意外之财。
报告说,非洲应该避免资源诅咒,而是开始谨慎地利用矿物、碳氢化合物和稀有金属,以支持减轻贫困,扩大获得教育、卫生、清洁水和体面住房等基本服务的机会。
世界银行安哥拉、布隆迪、刚果民主共和国、圣多美和普林西比国家局局长、该报告的联合编辑Albert Zeufack说,协调地区政策和立法是在采掘业创造强大价值链的关键。
泽法克强调,非洲大陆自由贸易区所体现的无缝一体化为非洲大陆获得与自然资产相关的经济、社会和生态红利提供了机会。