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特别自愿披露计划(SVDP)在2月24日提交的2023年预算中重新引入，这是一个出人意料但并不令人意外的举动。
该计划最初是由政府在2019年预算中引入的，该计划规定个人或企业向税务机关报告任何不正确和/或未披露的收入，对参与者披露的额外税款处以10%或15%的折扣。
作为一项额外的激励措施，税务局向参与SVDP 1.0的人士保证，在诚实的基础上自愿披露并接受的课税年度，不会再进行审计或调查。
结果，28.6万纳税人(其中1.1万为新纳税人)参与了该计划，为马来西亚国库带来了约78亿令吉的额外税收。
从SVDP 1.0的成功中吸取教训，马来西亚皇家海关于2022年推出了一项自愿披露和大赦计划，该计划进一步提供50%至100%的罚款减免以及5%至30%的税收减免。
这些计划的成功甚至超出了当局的预期，并为政府提供了一个可行的途径来逐步扩大其收入基础-这一概念与现任总理马来西亚马达尼的概念非常吻合，以实现包容性和可持续的经济增长。
对于那些错过了参加最初计划的机会的人来说，SVDP 2.0将为他们提供第二次机会，这一次他们将享受100%减免附加税的好处。
预计详细的指导方针和机制将在未来几周内由当局发布。
通过最近与有关部门进行的几次对话，我们可以预期SVDP2.0将围绕以下参数构建:
> SVDP 2.0将于2023年6月1日至2024年5月31日开始，为期一年。
b>它将包括直接税和间接税(由LHDN和海关管理)。
>适用于所有类别的纳税人(目前正在接受审计/调查的纳税人除外)
>保证不会对在诚信基础上自愿披露和接受的审计机关进行进一步的审计或调查。
据报道，LHDN预计至少有50,000名新纳税人参与SVDP 2.0，预计在已经参与该计划的现有纳税人的税收基础上，将征收100亿令吉的税收。
值得注意的是，SVDP1.0的成功确实伴随着一些挑战。
税务局以“清税函”的形式保证不会对所披露的财务报表进行税务审计/调查。
然而，人们普遍认为，如果LHDN违背其“承诺”，这封信就没有法律效力。
由于缺乏法律地位，一些纳税人不敢参与该计划。
从这一经验中学习，为了培养对SVDP 2.0执行的信任，LHDN可以考虑根据1967年所得税法(ITA)第96A条的规定发布综合评估(即个人表格X1或企业表格X2)。
在《资讯科技协定》下，综合评估被视为最终和结论性的，任何一方不得重新评估综合评估所涵盖的核准事项。
另一个激烈的批评是，不合规的纳税人没有受到惩罚，反而得到了奖励。
这组纳税人甚至可以利用SVDP申报较少的未报告收入或虚假调整，因为接受是在没有任何理由的基础上进行的。
这可能会产生一种意想不到的后果，即合规的纳税人可能会决定推迟缴纳税款，希望定期提供此类税收方案。
为确保平等程度的平衡，LHDN应考虑只接受有合理依据及/或有相关证明文件的披露。LHDN还可以更进一步，在对过去的税务状况进行审查后，为参与SVDP 2.0的合规纳税人提供税收减免(除了100%的税收罚款减免外)。
SVDP 2.0不应被视为政府征收附加税的捷径。
政府应借此机会进一步推动机构间合作。
顺利回国
例如，LHDN可以与国家银行携手合作，促进通过SVDP 2.0申报的海外未申报收入的顺利汇回，反过来，与投资、贸易和工业部合作，激励纳税人将这些资金再投资于我们的国家建设进程。
同样，纳税人应该认真考虑参与SVDP 2.0，因为不知道该计划是否会在第二个周期之后继续下去。在此，您有机会以无风险的方式使您的税务事务井然有序。
SVDP倡议已被证明能够实现纳税人和当局的双赢局面。
更重要的是，它允许政府和纳税人之间在信任的基础上进行公开对话和接触，这是现在非常需要的。
Soh Lian Seng是毕马威(KPMG)在马来西亚的税务主管。这里表达的观点是作者自己的。
