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放大字体  缩小字体 发布日期:2024-01-02  来源:https://www.ns99.cn/  作者:fk01  浏览次数:61

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路透都柏林/伦敦12月10日电- - -在北爱尔兰达成令人不快的妥协,结束了长达数十年的流血冲突25年后,《耶稣受难日协议》(Good Friday Agreement)的部分设计者希望,该协议能帮助找到一条出路,摆脱该地区近乎永久的政治危机。

1998年4月,英国首相托尼·布莱尔和爱尔兰总理伯蒂·埃亨帮助爱尔兰民族主义者和英国统一主义者制定了一项错综复杂的权力分享协议,为双方的武装分子放下武器铺平了道路。

和平彻底改变了该地区,在很大程度上结束了三十年来造成3600人死亡的残酷暴力。

但是,在英国脱欧公投改变爱尔兰岛微妙的政治平衡之前,权力被移交的共享政府就已经在苦苦挣扎了。一些人担心,该地区一度占主导地位的民主统一党(DUP)目前的抵制可能是致命的。

那些记得25年前反复出现的虚假曙光的人则更为乐观。

布莱尔总结了许多在世纪之交在北爱尔兰工作的人所形成的顽固乐观主义,他说:“没有什么是无法解决的。”

“今天……它仍然非常令人担忧,但我认为这个过程是有深度的。我不认为爱尔兰岛上的任何人真的想要打扰他们,”他在接受路透社采访时表示。“人们意识到,回到过去将是一场彻底的灾难。”

同意原则

当前政治危机的一个来源是,人们认为英国脱欧及其后果打破了1998年协议的一些平衡——特别是跨社区同意原则,这体现在一项要求,即重大立法必须得到权力下放的议会中多数民族主义者和联合主义者的支持。

大多数是天主教徒的民族主义者表示,尽管北爱尔兰最小的地区以56%对44%的投票结果留在欧盟,但在全英国范围内的投票中,北爱尔兰被强行从欧盟中剥离了出来。

主要是新教徒的统一派基本上支持英国脱欧,他们表示,为了避免与欧盟成员国爱尔兰形成硬边界,英国与英国其他地区设置了贸易壁垒,这是在未经他们同意的情况下进行的。

这促使民主统一党在一年前推翻了权力分享,最近几周,在英国首相里什·苏纳克(Rishi Sunak)斡旋下,根据一项被称为温莎框架的妥协方案,重新制定了英国脱欧后的贸易规则后,该党的立场翻了一番。

民主统一党表示,除非对协议进行重大修改,否则它不会回归,而伦敦和布鲁塞尔又排除了这种可能性,因此似乎没有妥协的余地。一位民主统一党议员表示,欧盟与英国的协议实际上“撕毁”了1998年的协议。

民主统一党是唯一没有参加1998年谈判的主要政党,但它后来加入了权力分享政府,并取代了更温和的阿尔斯特统一党,成为新教选民的主要代言人。

1997年至2008年担任爱尔兰总理的埃亨表示,对于民主统一党一再反对,“人们感到疲惫和沮丧”。

“但我一直以一种务实的方式看待这个问题,如果有问题,就努力解决它,我认为我们必须努力解决它。这是可行的。这几乎是荒谬的,但让我们试着去做。”

僵局

许多人认为,强制联合政府是取得进展的主要障碍,因为它赋予了宗派分歧两边最大的政党推翻权力分享的权力。

这一点,再加上自认既不是民族主义者也不是统一主义者的联盟党(Alliance party)的崛起,引发了对以社会一分为二为前提的政治架构进行全面改革的呼声。

“没有所谓的现状。你要么前进,要么倒退,”埃亨说,他认为有必要进行一次审查。“如果你站着不动,最终你会摔倒。”

关于权力下放的规定已经在2006年进行了修改,以克服早先的暂停。

但布莱尔表示,各方必须“非常谨慎地推进”任何改革,英国脱欧争端必须首先得到解决。

“新建筑”

1998年谈判的另一位关键人物、爱尔兰共和军(Irish Republican Army)政治派别负责人格里?亚当斯(Gerry Adams)表示,他将“非常、非常拖延修改《耶稣受难日协议》的时间”。

但他表示,如果他的新芬党(Sinn Fein)的主要竞争对手民主统一党(DUP)不重新进入政府,将不得不考虑其他选择。

亚当斯对路透表示:“如果他们不打算这么做,那就让他们告诉我们吧,然后我们就会进入一个不同的架构,因为不可能回到所谓的(英国)直接统治。”

亚当斯一直否认爱尔兰共和军的成员身份,他也很乐观,但原因不同:他的政党表示,希望英国政府在十年内就北爱尔兰脱离英国统治举行全民公决。

1998年的协议要求,如果大多数人似乎支持爱尔兰统一,伦敦就必须举行这样的投票。

“形势在变化,”亚当斯说。

这位前新芬党领袖表示,尽管目前存在危机,“人们可以在政治上缓和分歧的空间已经打开”。

“我相信,我们已经能够开辟一条变革之路,这条路将在未来带来更大的变革。”

(阿曼达·弗格森(Amanda Ferguson)在贝尔法斯特补充报道;康纳·汉弗莱斯撰稿;编辑:Alex Richardson)

 
 
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