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国际刑事法院(ICC)法官驳回了菲律宾试图阻止对前总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)“禁毒战争”期间数千人被杀的调查的企图。
在周二的裁决中,总部位于海牙的国际刑事法院上诉分庭的法官驳回了菲律宾政府对预审分庭授权恢复对杀戮调查的上诉。
在1月份的裁决中,预审分庭批准了首席检察官重新调查杀人事件的请求。在菲律宾要求推迟调查后,预审分庭于2021年11月暂停了调查,理由是菲律宾正在对“毒品战争”杀人事件进行自己的调查。
杜特尔特的禁毒运动是他在2016年年中宣誓就职时开始的一项标志性政策,根据政府的说法,这场运动已经夺去了数千人的生命;一些人权组织称死亡人数高达1.2万人,其中包括许多儿童和无辜受害者。
这一活动几乎立即引起了国际刑事法院调查人员的注意。2020年底,时任国际刑事法院首席检察官法图·本苏达宣布,初步调查发现,在2016年7月1日杜特尔特上任至2019年3月16日杜特尔特宣布菲律宾退出创立国际刑事法院的《罗马规约》期间,“有合理的依据相信,菲律宾境内发生了危害人类的谋杀罪”。
国际刑事法院的调查还涉及2011年11月至2016年6月杜特尔特担任菲律宾南部达沃市市长期间发生的法外杀人事件。
2021年9月,国际刑事法院的法官授权对禁毒运动进行调查。此后,调查经历了不同的上诉阶段,因为马尼拉试图破坏和推迟调查,包括在2021年11月要求推迟调查。当预审分庭裁定调查应该继续进行时,声称它“不满意菲律宾正在进行相关调查,因此有理由推迟调查”,它提出了目前的上诉。
马尼拉的论点的实质是,尽管杜特尔特退出了《罗马规约》,但国际刑事法院的法官错误地发现,法院对菲律宾的情况具有管辖权,而且他们没有准确评估正在进行的国内禁毒运动调查。首席法官Marc Perrin de Brichambaut昨天表示,五名上诉法官中有三名驳回了这些论点。
该裁决使菲律宾没有进一步的上诉途径,最终为彻底调查毒品战争滥用行为开辟了道路。在裁决后发表的一份声明中,倡导组织人权观察(Human Rights Watch)的刘博义(Bryony Lau)称这一决定是“为法外处决的受害者伸张正义的一步”。她还说,“这也是马科斯总统改变路线、摆脱长期困扰菲律宾的虐待和有罪不罚文化的机会。”
虽然去年6月上任的总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)承认在禁毒运动中存在“滥用职权”,但他的政府表示不会与国际刑事法院合作。在预审分庭1月份做出裁决后,司法部长雷穆拉称这项调查是“侮辱”和“完全不可接受的”。最近,雷穆拉表示,如果国际刑事法院发出逮捕令,马科斯政府将不会执行。
正如我当时所指出的那样,杜特尔特和其他关键人物最终在海牙的被告席上还没有发生很多事情。