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欧盟领导人和突尼斯政府签署了所谓的“战略伙伴关系”协议,旨在打击非法移民,促进欧盟和这个北非国家之间的经济联系。
周日,欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩、荷兰首相马克·吕特和意大利总理乔治娅·梅洛尼与突尼斯总统凯斯·赛义德举行了新一轮会谈。
突尼斯位于移民和难民前往欧洲的主要路线上。
近几个月来,从突尼斯出发并试图抵达欧洲的移民和难民人数大幅增加。
这笔交易包括哪些内容?
欧盟委员会主席表示,欧盟将向突尼斯拨款1亿欧元(1.12亿美元),帮助其打击非法移民。
据称,该协议还将促进宏观经济稳定、贸易和投资、绿色能源转型和合法移民。
冯德莱恩表示,该协议旨在“投资于共同繁荣”。
她说,在移民问题上,“我们比以往任何时候都更需要有效的合作”,并打击“走私者和贩运者网络”。
援助还包括一项1000万欧元(1100万美元)的项目,用于促进学生交流,6500万欧元(7300万美元)用于学校现代化。
布鲁塞尔国际中心研究员Yasmine Akrimi告诉半岛电视台,欧盟多年来一直试图达成这项协议,并将北非国家变成一个“下船平台”。
她说:“意大利希望把突尼斯视为他们所说的安全的第三国,这意味着所有经过突尼斯的人最终都可以被重新安置回突尼斯。”
荷兰首相吕特、欧盟主席冯德莱恩、突尼斯总统赛义德和意大利总理梅洛尼出席在突尼斯总统府举行的新闻发布会。
为什么突尼斯会同意这项协议?
突尼斯正在与严重的通货膨胀作斗争,并濒临严重的债务危机。
今年6月,冯德莱恩向突尼斯提供1.05亿欧元(1.15亿美元)用于遏制无证移民,并提供1.5亿欧元(1.68亿美元)的即时支持,其中包括9亿欧元(10.1亿美元)的长期贷款。
但这笔贷款将取决于批准国际货币基金组织(IMF)的贷款。
自去年10月以来,有关国际货币基金组织贷款的谈判一直停滞不前,因为总统赛义德拒绝了包括削减补贴和削减公共工资在内的条件。
周日,他拒绝了国际货币基金组织提出的取消基本产品和服务补贴以及重组100家国有企业的要求。
移民水平有多高?
根据欧洲边境管理局(Frontex)的数据,地中海中部路线是今年进入欧盟最活跃的移民路线,“各国当局在2023年前6个月报告了近6.6万起偷渡事件”。
“今年每两个进入欧盟的非法移民中就有一个是通过这条路线入境的。”
地中海中部路线将北非国家——包括突尼斯、阿尔及利亚、埃及和利比亚——与意大利和马耳他连接起来。
联合国数据显示,今年头三个月有400多名移民和难民在地中海中部溺亡,这是自2017年以来世界上最危险的移民过境点死亡人数最多的一个季度。
在赛义德声称撒哈拉以南非洲移民的增加正在改变突尼斯的种族构成之后,最近几个月,成千上万的无证非洲移民和难民涌向突尼斯的斯法克斯市。
他的言论引发了种族主义攻击,并迫使数百名来自斯法克斯的移民和难民逃离,暴力上升到危险的程度。