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放大字体  缩小字体 发布日期:2024-02-21  来源:https://www.ns99.cn/  作者:fk01  浏览次数:69

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美国总统拜登(Joe Biden)计划周日与众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)直接对话,希望挽救最近几天因他在国外参加七国集团(g7)峰会而陷入僵局的提高债务上限谈判。

共和党议员坚持大幅削减开支的要求,拒绝白宫提出的削减赤字的替代方案。拜登和出席在日本举行的工业化国家峰会的世界各国领导人一直在密切关注谈判进展,寻找妥协的迹象,以确保联邦政府能够继续支付账单,避免潜在的灾难性违约。

拜登试图表现出乐观情绪,尽管华盛顿的谈判并不顺利。共和党人拒绝了白宫提出的一项计划,该计划将在增加收入的同时减少严格的削减措施。双方面临6月1日提高债务上限的最后期限,目前债务上限为31万亿美元。

“我们今天晚些时候会有机会谈谈,”拜登说的是加州共和党人麦卡锡。在日本广岛举行的七国集团峰会上,总统会见了日本和韩国领导人。

但麦卡锡可能需要两党的支持;据一位了解谈判情况的人士说,根据共和党可能出现的倒戈和过去的投票情况,奥巴马可能需要多达100张众议院民主党人的选票才能通过协议。这位不愿透露姓名的人士没有被授权提供有关该提议的细节,他接受了美联社的采访。

在最近一轮辩论中,麦卡锡的团队呼吁大幅削减非国防开支,同时坚持增加军事经费。这位知情人士说,教育、医疗保健、送餐上门和其他项目可能会承担这一负担。

共和党希望对医疗补助计划提出工作要求,但政府反驳说,数百万人可能会失去保险。共和党方面还通过限制各州在高失业率地区放宽工作要求的能力,提出了新的食品援助削减方案。特朗普政府提出这一想法时,估计会导致70万人失去食品福利。

共和党议员还在寻求削减国税局的资金,并要求白宫接受他们提出的移民改革方案中的条款。

白宫的对策是,明年保持国防和非国防开支不变,这将在2024财年节省900亿美元,在未来10年节省1万亿美元。

共和党人还拒绝了白宫提出的增加税收以进一步降低赤字的建议。共和党反对的提案包括使联邦医疗保险减少处方药支出和关闭十几个税收漏洞的政策。共和党人拒绝像拜登自己的预算提议的那样,取消特朗普时代针对企业和富裕家庭的税收减免。

由于双方都指责对方不讲理,谈判在星期六被冻结,拜登经常听取有关谈判情况的简报,并指示他的团队安排与麦卡锡通话。

在决定设立电话会议之前,又是一个起起落落的日子,没有任何明显的进展迹象。周六上午,食物被送到国会大厦的谈判室,但几小时后就被运走了,预计不会有会议。不过,会谈可能会在两国领导人会谈后于周日恢复。

新闻秘书卡琳·让·皮埃尔在周六晚些时候的一份声明中说:“议长团队提出的提议是一个巨大的倒退,其中包含了一系列极端的党派要求,这些要求永远不会在国会两院获得通过。”

让-皮埃尔说:“让我们明确一点:总统的团队随时准备会面。”他补充说,共和党领导层威胁违约是对其极端派别的亏欠。

麦卡锡在推特上说,是白宫“在谈判中倒退”。

他说,民主党的“社会主义派别”似乎掌握了控制权,“特别是在拜登总统出国的情况下”。

共和党众议员达斯迪·约翰逊(Dusty Johnson)与麦卡锡密切合作,制定了共和党的提案,他在周六晚些时候告诉美联社,周日没有安排会议。共和党人试图抓住总统的注意力,而不是谈判代表。

约翰逊说:“如果总统不重新参与,我不知道工作人员的谈话能有结果。”

周六,参加世界上最强大的民主国家会议的拜登试图让他们放心,美国不会违约,这种情况会扰乱世界经济。他说,他觉得谈判取得了进展。

“第一次会议并没有那么进步,第二次是,第三次是,”他说。总统补充说,他相信“我们将能够避免违约,我们将完成一些体面的工作。”

几个月来,拜登一直拒绝参与有关债务上限的谈判,坚持认为国会不能玩政治游戏,试图利用债务上限的投票作为杠杆,来争取其他优先政策。

但随着6月1日最后期限的临近,也就是财政部表示可能会耗尽资金的时候,共和党人也把自己的法案摆上了台,白宫启动了预算协议谈判,可能会同时提高债务上限。

进入周末的谈判令人眼花缭乱。麦卡锡星期五说,现在是“暂停”谈判的时候了,但是双方在晚上再次召开会议,但很快就宣布会谈结束。

“我们重新接触,进行了非常、非常坦诚的讨论,”路易斯安那州共和党众议员格雷夫斯(garrett Graves)说。麦卡锡这边的谈判代表星期五晚上说。

在白宫团队离开夜间会议时,拜登的顾问史蒂夫·里凯蒂(Steve Ricchetti)表示,他对此充满希望。“我们会继续努力,”他说。

麦卡锡曾表示,只要拜登团队同意共和党提出的一些削减开支的要求,解决僵局就很容易。据另一位了解谈判情况的人士透露,最大的僵局是关于2024财年的最高预算金额。民主党人认为,共和党提出的大幅减税方案可能对美国人有害,他们坚持要求共和党人除了削减开支外,还要同意对富人增税,以消除赤字。

随着谈判突然中断,华尔街股市周五走低。专家警告说,即使是债务违约的威胁也可能引发经济衰退。

共和党人认为,美国的赤字支出需要得到控制,目标是将支出削减到2022财年的水平,并限制未来的增长。但拜登团队反驳说,根据美国行政管理和预算办公室(Office of Management and Budget)的一份备忘录,共和党人在众议院通过的法案中提出的上限,如果国防和退伍军人不受影响,某些项目的支出将减少30%。

任何协议都需要得到共和党和民主党的支持,才能在分裂的国会获得批准,并成为法律。谈判代表正在考虑一项更狭窄的几年预算上限协议,而不是共和党人最初希望的长达十年的上限,并收回约300亿美元未使用的COVID-19资金。

尚待讨论的是政策变化,包括允许加快能源项目发展的改革框架,以及共和党对政府援助受助人施加工作要求的努力,拜登一直持开放态度,但众议院民主党领袖哈基姆杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示,这是“不可能的”。

麦卡锡面临着来自极右翼的压力,要求他尽可能为共和党达成最强有力的协议,如果他不能达成协议,他作为议长的领导地位可能会受到威胁。许多众议院共和党人不太可能接受与白宫达成的任何协议。

拜登正面临民主党人,特别是进步人士越来越多的反对,他们认为,削减开支将过多地落在美国人依赖的国内项目上。

 
 
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