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路透布鲁塞尔8月11日电- - -北约下任主席的角逐正在白热化。但这是一场在黑暗中进行的竞赛,目前还没有赢家的迹象。
这个跨大西洋军事联盟的挪威籍秘书长延斯?斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)将于9月底卸任,此前他已任职9年。
许多北约成员国希望他的继任者能在7月中旬在立陶宛举行的北约峰会上敲定,甚至更早敲定。
这并没有给北约的31个成员国——从美国到新成员芬兰再到土耳其——足够的时间来达成选出新领导人所需的共识。他们也可以要求斯托尔滕贝格第四次延长任期。
无论谁掌权,都将在一个关键时刻掌权,面临着双重挑战,既要让盟友团结起来支持乌克兰,又要防止事态升级,以免北约直接卷入与俄罗斯的战争。
英国国防大臣本·华莱士上周宣布,他想要这份工作。但是,在一些政府推动首位北约女秘书长的时候,丹麦首相梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)也正在成为一个有力的竞争者。
尽管这是一个非常公开的角色,但竞争却极不透明,主要是在领导人和外交官之间的磋商中进行的。这些磋商将继续进行,直到所有北约成员国同意达成共识为止。
曾在北约任职38年的前高级官员杰米·谢伊(Jamie Shea)说,各国领导人将寻找一位技能高超的政治家、沟通者和外交官。
谢伊目前就职于查塔姆研究所智库,他说:“保持家庭团结,让每个人都保持一致,与所有盟友保持联系,以确保你解决了他们的担忧,这是工作的重要组成部分。”
华莱士和弗雷德里克森
许多外交官认为,华莱士获得这一职位的可能性不大,尽管他在整个北约受到广泛尊重。在一些成员看来,他想找个女人的愿望对他不利。
许多人还希望由前总理或前总统担任,以确保北约的领导人拥有最高的政治影响力。64岁的斯托尔滕贝格曾任挪威首相。
一些国家,尤其是法国,希望从欧盟国家中选出一个人,希望北约和欧盟之间能有更紧密的合作。
弗雷德里克森符合上述所有标准。虽然她说她不是候选人,但她并没有说她对这份工作不感兴趣。北约外交官说,在幕后,她正在被认真考虑。
弗雷德里克森的名字在上个月挪威报纸VG的一篇报道中首次公开露面,本周白宫宣布她将于6月初访问美国总统拜登,这再次引起了媒体的一阵关注。
“我没有申请任何职位,”她周三在哥本哈根告诉记者,淡化了外界对此次访问可能相当于北约职位面试的猜测。
虽然这一职位传统上由欧洲人担任,但任何认真的候选人都需要得到北约主导力量华盛顿的支持。
一名熟悉美国思路的消息人士表示,拜登政府尚未确定中意的候选人,高级助手之间的“激烈辩论”正在进行。
美国国务院发言人表示,“现在猜测美国将支持谁还为时过早”。
现年45岁的社会民主党人弗雷德里克森于2019年成为丹麦最年轻的首相。去年,朴槿惠因应对新冠疫情的危机管理而获得连任。
如果她得到北约的职位,她将不得不放弃总理的职位,政治评论员说,这将使她脆弱的政府处于崩溃的边缘。
争取北约职位的竞选不会一帆风顺。
她的国家远远达不到北约将GDP的2%用于国防的目标。丹麦的比例为1.38%,尽管弗雷德里克森已承诺加快实现目标的努力。
一些盟国还认为,这一职位应该首次由东欧人担任,尤其是在俄罗斯在乌克兰的战争使该地区对北约更加重要的情况下。
如果弗雷德里克森得到这份工作,她将成为连续第三位来自北欧国家的北约领导人。
其他的可能性
爱沙尼亚总理卡拉斯(Kaja Kallas)、德国欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和加拿大副总理弗里兰(Chrystia Freeland)也参加了外交官和媒体的讨论。
但外交官们表示,卡拉斯在俄罗斯问题上对一些北约成员国过于强硬,柏林方面希望冯德莱恩留在欧盟委员会,而弗里兰作为一个来自被认为在国防开支上落后的国家的非欧洲人,面临着重大阻力。
其他经常出现的名字还有经验丰富的荷兰首相马克·吕特和西班牙首相佩德罗·桑切斯。
但是吕特坚称他不想要这个职位。桑切斯今年晚些时候还要参加大选。
一些外交官还怀疑,土耳其总统埃尔多安可能无法接受许多候选人。外界普遍预计,埃尔多安将在星期天再次当选,他对阻止北约达成共识没有表现出任何疑虑。
土耳其和匈牙利一起阻挠瑞典加入北约。
显然缺乏得到广泛支持的候选人,这增加了斯托尔滕贝格的任期再次延长的可能性,也许会延长到2024年的另一次北约峰会。
斯托尔滕贝格曾表示,他不打算留任更长时间。但他没有说,如果被要求这样做,他将如何回应。
(Andrew Gray, Jacob Gronholt-Pedersen, Steve Holland, hummeyra Pamuk, Clement Rossignol, John Irish和Michel Rose报道;安德鲁·格雷撰稿;安德鲁·考索恩编辑)