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菲律宾,马尼拉——经济成就在总统小费迪南德·马科斯的第二次全国讲话中成为人们关注的焦点,他强调了国家如何战胜复苏的困境,但在关键的经济问题上却没有取得成功。
在周一的第二次讲话中,小马科斯花了大量时间来强调这些成就,从“出色的”经济增长、农业生产到基础设施项目。
“在经济问题上,有很多事情是我们无法控制的。但对于那些我们确实有控制权的地方,我们正在尽我们所能,”马科斯说。
自从在2022年5月的选举中获得压倒性胜利以来,马科斯领导的国内经济出现了好转。在小马科斯执政的前六个月里,他接手的经济见证了消费者价格飙升,比索跌至历史低点,当地汽油价格飙升。
所有这些因素,有些是政府无法控制的,使国内经济状况恶化。随着糖和洋葱等大宗商品成为全国头疼的问题,遏制不断上升的通货膨胀成为他经济政策的基石。
周一,走私者和囤积者受到了总统的愤怒,因为他声称他们是一些农产品价格波动的罪魁祸首。
“这些走私者和囤积者的日子屈指可数了,”他说。
当经济告别2023年上半年时,经济指标看起来很光明,部分原因是供应链瓶颈缓解、消费支出复苏以及菲律宾中央银行(bank central bank)注入的更高利率。
话虽如此,小马科斯利用他的第二次国家元首任期,聚焦了他的政府寻求补救的长期经济问题。他重申了在基础设施项目、创收努力和加强农业生产方面的投资。
同时担任农林部部长的卢武铉总统表示:“为了突出KADIWA的店铺,并扩大到全国。”KADIWA是他已故独裁者父亲的宠儿政策。他在演讲中提到了宽恕农民数十年债务的举动,小马科斯认为这支持了他推动农业生产的努力。
他在讲话中提到了基础设施投资,他提醒公众,他的目标是将公共支出保持在每年国内生产总值(gdp)的5%至6%之间。
即便如此,总统的第二次国家审计报告重申,经济仍在实现其潜力的道路上。事实上,小马科斯政府热衷于看到菲律宾经济到2025年成为中高收入国家,这是上届杜特尔特政府提出的一个目标。
雅典耀大学(Ateneo De Manila University)经济学家莱昂纳多?兰佐纳(Leonardo Lanzona)批评奥巴马的讲话缺乏方向性。
这篇演讲是关于母性陈述的集合。这些充其量是政府希望完成的项目,并没有显示出坚实的成果。此外,也有一些积极的声明,但这些都算不上成就。”
马尼拉德拉萨大学(De La Salle University)政治学教授安东尼·劳伦斯·博尔哈(Anthony Lawrence Borja)表示,总统大选意在吸引企业和私营部门,以表明“他坚持通过基础设施建设、政府交易便利和劳动力市场能力建设来确保商业友好环境的旧模式”。
“普通公民如何消化SONA将取决于他们应对日常现实的努力(无论他们是否能够应对),以及他们不断接触到的分析师、权威人士和辩护者的意见。简而言之,当且仅当普通公民相信有某种程度的进步和复苏时,恢复力和自力更生是值得的。”
尽管如此,总统周一在巴塔桑潘班萨(Batasang Pambansa)的演讲,仍设法与他钟爱的政策之一——首个主权财富基金的通过——拉开了距离。
在哪儿e Maharlika ?
马哈里卡投资基金(Maharlika Investment Fund)在他第二次发表演讲的几天前签署成为法律。小马科斯保证,该基金不会“增加债务负担”,并将由“一群国际公认的经济管理者”主持。
为此,Borja列出了MIF在马科斯的SONA中获得很少空间的三个原因。
他说:“这有三个相互交织的原因,首先,MIF是一个实验性项目,作为一个实验性项目,从营销的角度来看,最好是根据失败的可能性来抑制预期。”
其次,通过少说话来抑制预期,重点是向纳税人保证不会管理不善。换句话说,如果它失败了,那么他们可以很容易地责怪外部因素。然而,如果它成功了,那么适当的管理可以在收益的同时得到强调,即使这些收益可能很小,”Borja补充说。
正如博尔哈所说,最后一个原因是政府仍在寻找投资目标。MIF的实施规则和条例尚未通过,但经济管理人员保证,这份文件即将完成。
Maharlika在每一个转折点都招致了蔑视和争议,因为民间社会抨击了创建财富基金的举动。今年6月,菲律宾大学的经济学教授在一篇措辞强硬的论文中抨击了MIF,称其“违反了经济学和金融学的基本原则,对经济和公共部门构成了严重风险”。
号召大家行动起来?
与他在选举中获胜后不到两个月就发起的第一次SONA不同的是,他呼吁国会和参议院议员在最后阶段支持部分立法。
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当地非营利组织IBON基金会的执行董事桑尼·阿非利加(Sonny Africa)对这些措施最终可能给公众带来负担感到遗憾。
“小马科斯(Marcos Jr .)政府的立法计划加重了菲律宾穷人和中产阶级的税负。其余的都是一些五花八门的琐碎措施,这是政府的传统,看似相关,但实际上并没有为农业现代化或建设菲律宾工业做任何事情。”
“如果经济政策不转变,经济就无法转型——而重复的琐碎立法是不会做到这一点的,”阿非利加补充道。