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艾伯塔省省长史密斯(Danielle Smith)给新能源部长的指示表明,联合保守党政府并没有放弃一项有争议的计划,该计划将由纳税人支持清理旧油井和天然气,而这些公司已经被法律要求这样做。
在给布莱恩·简的委托信中,史密斯责成他“制定一项战略,在尊重污染者付费原则的同时,有效激励闲置的遗留石油和天然气场地的回收,并使未来的钻探成为可能。”
这种说法与旧的RStar和责任管理和激励计划提案相呼应,根据该提案,公司将根据清理旧井所花费的资金,获得新井产量的特许权使用费减免。尽管场地整治是该省每个运营商获得许可证的条件之一,但税收优惠还是会到来。
它遭到了土地所有者、农村市政当局、能源分析师甚至阿尔伯塔能源公司(Alberta energy)内部专家的谴责。
批评人士表示,它将奖励那些不遵守许可证条款的公司,在高油价期间提供不必要的税收减免,并违反环境立法的一项关键原则——污染者为自己的清理工作付费的原则。
在上次选举之前,政府已经计划了一个1亿美元的试点项目。在强烈抗议之后,飞行员被搁置了。
现在,在投票之后,它又回来了。
新民主党反对党能源评论家Kathleen Ganley表示:“UCP不想在选举期间谈论该计划,但在我看来,他们仍然会这么做。”
甘利不太相信有关尊重污染者薪酬的条款。她说,整个想法违反了污染者付费。
“这似乎自相矛盾,”她说。“整个计划的目的是让政府支付清理(旧)场地的费用。
“这毫无意义。这似乎是一种沟通练习。”
“他们必须卖掉这个”
卡尔加里大学(University of Calgary)资源法教授、RStar评论人士马丁·奥尔辛斯基(Martin Olszynski)称,珍信中的措辞是“聪明的营销”。
“他们意识到这是一个营销问题,”他说。“他们必须把这个卖给阿尔伯塔人。”
Olszynski说,rstar类型的项目不可能尊重污染者的工资。
“你无法消除那个圆。”
在一封电子邮件声明中,简坚持说他可以。
他说:“我们绝对会支持污染者自付原则。”“其中许多网站都是由已经不复存在的公司留下的,但对于那些仍在运营的公司所拥有的网站,我将尽我所能,确保这些网站被这些运营商清理干净。”
他说,激励措施可以采取不同的形式。
它可以是减轻监管负担、加快审批程序,或者制定规则,为擅长清理旧场地的公司提供新的许可证。这些决定尚未做出。”
在重返政坛之前,为能源公司提供满足法律要求的激励措施一直是史密斯的目标。
她以商业说客的身份推动了这一计划。在她成为总理后,她把这个项目列入了她的第一位能源部长的待办事项清单,并把这个项目的一个重要推动者列为公共工资单上的“特殊项目经理”。
克里斯·金尼尔仍然在史密斯卡尔加里办公室的工作人员名单上。
油井清理是阿尔伯塔省的一个主要问题。
截至去年12月,该省能源监管机构表示,有172236口井被废弃或闲置。这还不包括未修复的管道、建筑或其他工业基础设施。
这类油井的存量正在增加。2021年卡尔加里大学的一项研究发现,在2015年至2020年期间,闲置油井的数量增加了50%以上。
对清理成本的估计差异很大。
阿尔伯塔省能源监管机构将价格定为185亿美元。由土地所有者和学术专家组成的联盟“阿尔伯塔负债披露项目”(Alberta Liabilities Disclosure Project)将其估算为700亿美元。
监管机构的一项内部估计(官方否认)高达2600亿美元。