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路透巴西利亚6月10日电- - -巴西国会的一个工作小组周二提出一项提案，拟将各种税种合并为增值税，并分别征收联邦和地区税率，但不会增加整体经济的税收负担。
这份报告是卢拉政府认为至关重要的改革的早期步骤。议员们现在将起草一份更详细的正式文本，提交表决。
负责该工作小组报告的国会议员Aguinaldo Ribeiro表示，众议院将在7月的第一周就一项法案进行投票，并引用了众议院议长里拉批准的时间表。
根据工作组的建议，改革将把联邦消费税——即IPI、PIS和Cofins——合并为一个税，而州一级的ICMS税和市一级的ISS税将合并成一个单独的税率。
工作组的报告承认有可能在标准税率方面予以豁免，包括降低与卫生、教育、公共交通、区域航空和农村生产有关的一些货物和服务的税率。
草案还提议对政府指定的必需品清单中的食品实行不同的处理方式。
根据这些建议，税收征收将从目前基于商品生产地的做法转变为反映商品消费地的制度。
这一调整预计将有利于较富裕和人口较多的国家，工作组提出了一个“几年”的过渡期来实施。
他说:“过渡将以保持现行税收占国内生产总值的比例的方式进行。在任何情况下，税收负担都不会增加。”
(Marcela Ayres报道;编辑:Jamie Freed)
