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政府发现，目前在刺激经济增长的措施上有些束手无策。
危险的公共财政状况——政府仅在4月份就借入了250亿英镑——意味着，目前既不可行有意义的减税，也不可行提高生产率的公共支出增加。
因此，当部长们在寻找其他杠杆时，他们把目光投向了国家的退休储蓄，这并不奇怪。
估计有1.4万亿英镑存在于私营部门的“固定收益”(有时称为最终工资)养老金计划中，另有1.1万亿英镑存在于“固定缴款”(有时称为货币购买)计划中。
那是一大笔钱。
不过，大部分资金都投资于英国股市以外的地方——这是向需要资金支持其扩张计划的企业提供资金的主要途径之一。
在本世纪初，英国股票约占英国养老基金资金的一半，但现在它们占计划资产的比例不到10%。
让养老基金更多地在英国投资
部长们希望看到更多的投资在英国。
其中一部分将投资于英国上市公司，但英国政府也希望看到这些资金投资于基础设施项目。
其理由是，由于基础设施资产需要多年才能建成并产生收入流，养老基金是一些项目的自然和明显的投资者，因为它们有能力采取长期眼光。
在某种程度上，这种情况已经在发生。一段时间以来，Legal & General和晨光等保险公司一直在加大对基础设施以及其他相关活动的投资，比如建造租赁房屋。
但政府显然认为应该做得更多。
解决被认为过于规避风险和谨慎的英国养老基金问题
为此，据报道，部长们正在研究养老金保护基金(PPF)，这是一种救生艇计划，当雇主破产时，它可以保护人们获得固定收益养老金。
英国《金融时报》(FT)周五报导称，财政部正在考虑的提案将扩大PPF的职权范围，使其在接管尚未失败的公司养老金计划方面发挥更积极的作用。
财政部似乎并不是唯一一个这么想的机构。
《每日电讯报》今天报道，托尼·布莱尔研究所将于下周建议，规模最小的4500个固定收益计划的发起人应该被允许选择转移到PPF。
这一举措背后的想法是——将PPF的触角延伸到现存和已死公司的养老金计划中——该基金是一家公共公司，对就业和养老金大臣梅尔·斯特德负责，这样可以将更多的资金投入到初创企业和快速增长的企业中。
这表明，部长们认为，英国养老基金经理在如何投资人们的退休储蓄方面过于厌恶风险，过于谨慎。
部长们认为这种做法阻碍了经济发展。
正如伦敦金融城大臣安德鲁?格里菲斯(Andrew Griffith)今天对《每日电讯报》(Telegraph)所说的那样:“我们正在努力消除摩擦点，简化监管，鼓励更大程度的冒险文化。”
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储蓄者的潜在利益
格里菲斯表示，假以时日，这也会让养老金储户受益。
他接着说:“(我们必须)把重点从以最低成本运营自己的基金转移到正确看待业绩的基金上，这才是最重要的，因为这关乎确保长期储户能获得最富裕的退休生活。”
加强PPF的职权范围是众多被讨论的想法之一。
加拿大风格的想法
另一个吸引人兴趣的是加拿大式的“集体缴费”计划。
这些计划在丹麦、荷兰和澳大利亚也被广泛采用，旨在提供一个介于更慷慨的固定收益计划和不那么慷慨的固定缴款计划之间的中间点，在固定缴款计划中，雇主和雇员将退休储蓄集中到一个基金中，旨在为成员提供退休收入。
与固定收益计划不同，这种收入没有保障，但与固定缴款计划不同的是，它还将寻求保护成员免受市场表现的变幻莫测，以及工人可能在退休后不久开始使用储蓄之前不久看到其储蓄价值暴跌的风险。
这些计划被吹捧为在几代人之间分散风险，皇家邮政已经为其员工设立了一个。
并不是所有人都相信
然而，并不是每个人都热衷于这个想法。
独立养老金顾问约翰?拉尔夫(John Ralfe)指出，汇集退休储蓄的行为本身并不能提高退休人员的投资回报——这一切仍取决于这笔钱的投资成功与否。
另一个被广泛讨论的想法是，指导养老金计划将5%的资产投入500亿英镑的成长型基金，该基金可以投资于英国蓬勃发展的科技行业。
今年早些时候，伦敦市长尼古拉斯?莱昂斯(Nicholas Lyons)提出了这个想法。莱昂斯目前是从人寿和养老金公司凤凰集团(Phoenix Group)借调过来的。
莱昂斯的想法并未赢得普遍支持——保险公司英杰华(Aviva)首席执行官阿曼达?布兰科(Amanda Blanc)本周表示，她不认为强迫是一个好主意。
英国养老金和终身储蓄协会(pension and Lifetime Savings Association)也不喜欢强制执行的想法。该协会是参与职场养老金的行业组织。
不过，影子财政大臣雷切尔?里夫斯(Rachel Reeves)确实认为这值得一试。她本周向英国《金融时报》(Financial Times)表示，她支持这个想法。
里夫斯表示，考虑到该行业对在英国加大投资的善意，可能没有必要强制要求，但她补充称:“没有什么是不可能的”。
她在接受英国《金融时报》采访时表示，她还支持整合规模较小的养老金计划，以便更容易地建立规模。
因此，发展方向是明确的。感觉似乎无论谁赢得下一届选举，政府都将对职业养老金计划的运作方式和投资方式进行更多干预。
