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路透罗马10月11日电- - -正如意大利国王克努特未能阻止移民涌入，意大利总理梅洛尼自去年10月上任以来，在阻止移民涌入意大利的努力上也举步维艰。
尽管她在去年全国大选前承诺将减少移民，但在过去9个月里，乘坐船队穿越地中海的人数增加了一倍，这些船队通常是破旧的旧船。
此外，由于意大利人口迅速老龄化，政府上周迫于商业游说团体的压力，增加了可以合法来到意大利工作的移民人数。商业游说团体传统上与梅洛尼的右翼集团关系密切。
罗马萨皮恩扎大学(Sapienza University)政治学教授马蒂亚?迪莱蒂(Mattia Diletti)表示:“政府显然没有兑现承诺，但在选民看来，执政党在移民问题上比左翼更令人放心，因此他们在民意调查中没有感受到压力。”
移民是欧洲最大的政治问题之一，在过去10年欧洲大陆民族主义政党的崛起中发挥了重要作用。作为新右翼的名义领袖，梅洛尼并没有兑现自己的承诺，这一事实突显出这个问题是多么棘手。
这并不是因为没有尝试。
今年2月，意大利南部海域发生沉船事故，造成至少94人死亡，自2023年初以来，梅洛尼一直有争议地限制慈善救援船的行动，并加大了对人口走私者的处罚力度。由于主要是非洲人不断抵达，她随后宣布进入紧急状态。
一切都无济于事。
根据意大利内政部的数据，从1月1日到7月12日，共有73414名乘船移民抵达意大利，高于去年同期的31333人，超过了2021年全年的人数。
意大利内政部长马泰奥·皮亚特多西(Matteo Piantedosi)本月在访问兰佩杜萨岛(Lampedusa)时承认:“解决移民现象没有神奇的办法。”仅周二一天，兰佩杜萨岛就有25艘不同的船只登陆。
北非
在2022年大选前夕，梅洛尼表示，她将实施海上封锁，阻止船只离开北非。但分析人士表示，出于法律和道德原因，这永远不会发生。
相反，梅洛尼希望恢复2017年与利比亚达成的一项协议，该协议导致出境人数大幅减少，直到2019冠状病毒病大流行，随后移民流量减少到涓涓细流。
但是，智库ISPI的高级研究员Matteo Villa表示，北非的局势在过去六年中发生了巨大变化，这使得阻止人们在欧洲寻求更好、更安全生活的努力变得更加复杂。
“2017年的撤离主要集中在的黎波里以西的几个地方。今天的情况并非如此。人们也在离开利比亚东部。那你跟谁谈?2017年，意大利情报部门知道这些民兵，现在不知道了。”
更复杂的是，突尼斯也成为移民的主要跳板，今年抵达意大利的新移民中，有一半以上是从突尼斯出发的，而2017年只有5%，尽管有数百人在此过程中丧生。
梅洛尼上个月两次访问突尼斯，寻求在解除贷款限制方面取得进展。她说，这些贷款是避免可能引发离职海啸的金融危机所必需的。
欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和荷兰首相吕特(Mark Rutte)陪同她进行了第二次访问，突显了泛欧洲对突尼斯局势以及移民登陆潮上升的担忧。
业务需求
在上台之前，梅洛尼是布鲁塞尔的激烈批评者，但在担任总理后，她变得务实多了，积极与欧盟委员会合作，修改欧洲大陆各地移民的安置方式。
尽管罗马的右翼盟友波兰和匈牙利表示反对，但该协议预计将于今年生效。然而，对过去十年欧洲移民流动的回顾表明，意大利可能不会像梅洛尼希望的那样受益。
目前，许多抵达意大利的人会立即前往更富裕的北欧，这意味着罗马需要处理的寻求庇护者比许多欧盟伙伴要少——根据ISPI的数据，过去12个月，这一数字占意大利总人口的0.16%，而欧盟平均水平为0.22%。
“2012年至2021年间，有100万人登陆意大利。我们估计有70万人离开了，”ISPI的维拉说。
许多企业本可以利用这些劳动力，这一信息正在向政府传达。
上周，英国政府表示，将在2023年至2025年期间向非欧盟公民发放45.2万个新工作签证，将每年可获得的工作签证数量增加，到2025年将达到16.5万个的高点。2019年，在新冠疫情爆发之前，意大利仅签发了30850份签证。
为了安抚反移民的支持者，政府表示将保持克制，称企业和工会要求在2023年至2025年期间发放83.3万份移民许可证。
商界领袖对最初的增长表示欢迎，但他们表示，要解决长期存在的人口下降问题，还需要更多的劳动力。
意大利东北部工业联合会(industria)主席米开朗基罗?阿格鲁斯蒂(Michelangelo Agrusti)表示:“到目前为止，每个人都知道，我们既缺乏熟练劳动力，也缺乏普通劳动力。”
(Crispian Balmer和Angelo Amante报道;编辑:Alex Richardson)
